Działając na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2022 r. poz. 1327), zwanej dalej „UDPPiW” oraz na podstawie art. 18ca ust. l ustawy z 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 176 oraz z 2022 r. poz. 218), zwanej dalej „ustawą o zatrudnieniu socjalnym”, Minister Rodziny i Polityki Społecznej, zwany dalej „Ministrem”, ogłasza otwarty konkurs ofert w ramach Programu na rzecz zatrudnienia socjalnego na lata 2023–2025. Edycja 2023 i zaprasza do składania ofert na wsparcie finansowe projektów w ramach trzech Priorytetów.
O uzyskanie dotacji w ramach konkursu mogą ubiegać się podmioty prowadzące podmioty zatrudnienia socjalnego (PZS), o których mowa w ustawie o zatrudnieniu socjalnym, tj. centra integracji społecznej i kluby integracji społecznej. Ponadto w Priorytecie 1 i 2 o dotację mogą ubiegać się również organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 UDPPiW
wspólnie z podmiotami prowadzącymi PZS
w ramach oferty wspólnej oraz podmioty uprawnione do tworzenia PZS, które będą realizować Zadanie 2 w Priorytecie 1.
1) Opis rodzaju zadań Zakres możliwych do zrealizowania działań w ramach konkursu obejmuje sferę pożytku publicznego określoną w art. 4 ust. 1 pkt 2 UDPPiW, tj. działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Poniżej znajdują się poszczególne Priorytety, którym wyznaczono cele szczegółowe wraz ze wskazaniem podmiotów uprawnionych do składania ofert w każdym z nich:
Priorytet 1 Usługi reintegracyjne
- podmioty prowadzące PZS,
- organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 UDPPiW wspólnie z podmiotami prowadzącymi PZS w ramach oferty wspólnej,
- podmioty uprawnione do tworzenia PZS, które będą realizować Zadanie 2 w Priorytecie 1.
Priorytet 2 Ścieżki reintegracji
- podmioty prowadzące PZS,
- organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 UDPPiW wspólnie z podmiotami prowadzącymi PZS w ramach oferty wspólnej.
Priorytet 3 Wzmocnienie instytucjonalne PZS
Składane oferty mają realizować cel główny programu, jakim
jest wzmacnianie uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym osób wykluczonych społecznie przez rozwijanie oferty podmiotów zatrudnienia socjalnego.
2) Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2023 r. Na realizację konkursu w ramach Programu na rzecz zatrudnienia socjalnego na lata 2023–2025. Edycja 2023, Minister przeznaczył łącznie kwotę
3 000 000 złotych (słownie: trzy miliony złotych), z czego na realizację projektów w ramach:
- Priorytetu 1 – 1,2 mln zł;
- Priorytetu 2 – 0,8 mln zł;
- Priorytetu 3 – 1 mln zł.
3)Zasady przyznawania dotacji W ramach wszystkich Priorytetów Minister określa minimalne i maksymalne kwoty dofinansowania jakie mogą zostać przyznane na realizację zadania publicznego:
- minimalna kwota dofinansowania – 20 tys. zł,
- maksymalna kwota dofinansowania – 120 tys. zł.
Postępowanie konkursowe odbywać się będzie na podstawie art. 18ca ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz zgodnie z trybem przeprowadzania otwartego konkursu ofert na podstawie UDPPiW, a także z uwzględnieniem wymagań określonych w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r.
w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 2057).
Wymagane jest wniesienie wkładu własnego finansowego lub osobowego lub rzeczowego
w wysokości minimum 10% całkowitej kwoty planowanej na realizację zadania publicznego.
Jeden podmiot może złożyć tylko jedną ofertę w ramach Priorytetu, a nie więcej niż dwie oferty w ramach jednego otwartego konkursu ofert.
4)Terminy i warunki realizacji zadania W ramach Priorytetu 1 i 3 realizowane mogą być projekty „jednoroczne”, tj. projekty realizowane wyłącznie w 2023 r.
Projekt może rozpocząć się najwcześniej 1 marca 2023 r., a nieprzekraczalny termin zakończenia zadania to 31 grudnia 2023 r. Termin kwalifikowalności obejmuje tylko wydatki poniesione od
dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
W ramach Priorytetu 2 istnieje możliwość realizacji projektów „dwuletnich”
tj. projektów, w których działania projektowe mogą rozpocząć się najwcześniej 1 marca 2023 r. oraz zakończyć się najpóźniej 31 sierpnia 2024 r.
Termin kwalifikowalności wydatków nie ulega zmianie i obejmuje tylko wydatki poniesione od dnia 1 marca 2023 r. do dnia
31 grudnia 2023 r. Zleceniobiorca w drugim roku realizacji zadania realizuje jedynie działania związane z wspieraniem zatrudnienia uczestników projektu (staże, zatrudnienie u pracodawcy).
Sprawozdanie z realizacji zadania publicznego należy wypełnić w formie elektronicznej
za pomocą Generatora Ofert i Sprawozdań, znajdującego się pod adresem internetowym
https://zs.mrips.gov.pl/ oraz Zleceniobiorca zobowiązany jest dostarczyć lub przesłać w postaci papierowej na adres Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej (ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa), w terminie 30 dni od daty zakończenia realizacji zadania – liczy się data złożenia lub data stempla pocztowego (stempla operatora świadczącego usługi powszechne).
W przypadku realizacji zadania dwuletniego
w Priorytecie 2, Zleceniobiorca składa dwa sprawozdania z realizacji zadania publicznego tj. częściowe i końcowe:
- sprawozdanie częściowe, tj. sprawozdanie z wydatkowania dotacji i środków własnych, w tym z działań merytorycznych związanych ze wsparciem uczestników zadania publicznego – w terminie do dnia 30 stycznia 2024 r.;
- sprawozdanie końcowe, tj. z wykonania wskaźników o charakterze prozatrudnieniowym uczestników zadania publicznego – w terminie do dnia
30 września 2024 r. Jednocześnie Zleceniobiorca w części I.1 i I.2 sprawozdania wskazuje jakie działania i rezultaty związane ze wspieraniem zatrudnienia uczestników zadania publicznego zrealizował w drugim roku realizacji zadania.
Szczegółowe warunki realizacji zadania publicznego zostały określone w Regulaminie konkursu, w tym m.in.: wydatki kwalifikowalne (rozdział III pkt 5 Regulaminu) oraz niekwalifikowalne (rozdział III pkt 6), kwalifikowalność VAT (rozdział III pkt 7), dopuszczalność zmian w kosztorysie (rozdział VIII pkt 2), zasady zmiany treści umowy (rozdział VIII pkt 3), wytyczne w zakresie wypełniania obowiązków informacyjnych (rozdział VIII pkt 4), minimalne wymagania służące zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (rozdział VIII pkt 5).
5)Termin składania ofert Ofertę wraz z oświadczeniami należy złożyć
w terminie do 26 października 2022 r. do godz. 16:00 za pośrednictwem Generatora Ofert i Sprawozdań dostępnego na stronie internetowej https://zs.mrips.gov.pl/
6)Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert Prawidłowe złożenie oferty musi nastąpić za pośrednictwem Generatora Ofert i Sprawozdań. Oferty niekompletne lub złożone w innej niż ww. formie nie będą rozpatrywane.
Za pośrednictwem ww. Generatora Ofert i Sprawozdań Oferenci składać będą również oświadczenia, z których wynika, że są podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty
w konkursie. W przypadku podmiotów prowadzących PZS oświadczenie zawiera dane prowadzonego centrum integracji społecznej lub klubu integracji społecznej.
Na etapie wypełniania oferty w Generatorze Ofert i Sprawozdań nie jest wymagane składanie podpisów pod ofertą. Wersję z podpisami osób upoważnionych do reprezentowania Oferenta należy dostarczyć na etapie zawierania Umowy.
Złożenie oferty na wsparcie finansowe projektu nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub z przyznaniem dotacji we wnioskowanej wysokości.
Minister zastrzega sobie prawo do przyznania mniejszej kwoty dotacji niż wnioskowana.
Każda oferta złożona w konkursie w ramach Programu na rzecz zatrudnienia socjalnego na lata 2023–2025. Edycja 2023, musi spełnić kryteria formalne określone w regulaminie konkursu. Ocenie merytorycznej podlegają oferty spełniające kryteria formalne.
Ocena merytoryczna dokonywana jest przez Ministra po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej. Opinia komisji konkursowej ma postać punktacji wraz z uzasadnieniem oraz propozycją kwoty dofinansowania. Kryteria merytoryczne określone zostały w regulaminie konkursu.
Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru zostały szczegółowo opisane w rozdziale VI regulaminu konkursu pn. „Procedura oceny ofert
i przyznawania dotacji”.
Minister może odwołać otwarty konkurs ogłoszony w ramach Programu.
Minister zastrzega sobie prawo unieważnienia otwartego konkursu ofert w związku z sytuacją epidemiologiczną lub innymi wydarzeniami, które uniemożliwią przeprowadzenie konkursu w terminach określonych w ogłoszeniu.
7)Zrealizowane przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju i związane z nimi koszty. W ramach otwartego konkursu ofert pn. „Od wykluczenia do aktywizacji. Edycja 2022” realizowanego w ramach Programu „Od wykluczenia do aktywizacji. Program pomocy osobom wykluczonym społecznie i zawodowo na lata 2020–2022” Minister przekazał dotacje w łącznej wysokości 2 999 852,60 zł.
STRONA PROGRAMU
